Por Nahuel Díaz, periodista y colaborador de G&M News.
¿Cómo ven desde APOJA la reciente designación de Carlos Liseras Osorio como presidente del ente regulador local Conajzar?
Consideramos que, como ex parlamentario, el Dr. Carlos Liseras posee la experiencia y la visión necesarias para desempeñar su rol con transparencia, ética y compromiso. Esperamos que, bajo su liderazgo, la Conajzar fomente políticas públicas que sienten las bases de estabilidad que necesitamos para el desarrollo de una industria del juego abierta desde Paraguay al mundo. Hoy, todo pasa en gran medida por el área de software y sistemas, lo que genera oportunidades de exportación. Es una estrategia que debe ser trabajada en conjunto por todos los sectores para que sea una verdadera política de Estado.
Usted mantuvo un primer contacto con el flamante presidente. ¿Qué temas y aspectos sobre la industria en Paraguay pudieron abordar? ¿Tuvo la posibilidad de acercarle algunas de las principales preocupaciones y objetivos de APOJA?
Hemos destacado el flagelo del monopolio, la competencia desleal y, sobre todo, la desigualdad ante la Justicia. Hablamos sobre la importancia de establecer un marco regulatorio transparente, claro y equitativo que promueva un ambiente de competencia justa y abierta entre las empresas, para lo que se necesita eliminar privilegios o cualquier otra barrera injusta que limite la creatividad empresarial. En ese sentido, manifestamos la necesidad de contar con políticas que fomenten el desarrollo sostenible de la industria, generando empleo y contribuyendo al crecimiento económico del país, incorporándonos a la vertiente exportadora. Creemos haber establecido una base sólida para futuras colaboraciones entre APOJA y la Conajzar. Confiamos en que el nuevo presidente comparte nuestras preocupaciones y objetivos, y estamos seguros de que trabajaremos en conjunto para fortalecer la industria del juego en Paraguay, manteniendo altos estándares de calidad y transparencia, para garantizar una experiencia de juego segura y atractiva para los clientes.
A partir de esta asunción, ¿estima que finalmente se podrá avanzar en la reglamentación de la Ley nº 6.903, que establece un nuevo régimen de control de las máquinas tragamonedas en el país?
Entendemos que es voluntad del actual presidente avanzar en forma urgente en la actualización del marco regulatorio, y de esta reglamentación en particular, que es de vital importancia. La Ley nº 6.903 ha sido promulgada con la finalidad de establecer medidas concretas para el monitoreo efectivo de las operaciones de juegos electrónicos de azar, asegurar la protección de los jugadores y el cuidado de los menores de edad, la prevención del juego problemático, el lavado de dinero y la financiación del terrorismo. En consecuencia, solicitamos la conformación de una mesa de trabajo en conjunto con la Conajzar, la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes (SEPRELAD) y otras instituciones afectadas por esta Ley, con el fin de lograr una reglamentación que fomente la transparencia en nuestras operaciones financieras, facilitando así nuestro ingreso a ese sector. Somos optimistas en que, con una buena comunicación y voluntad de todas las partes involucradas, podremos avanzar en la reglamentación de la Ley.
¿Qué acciones debe desarrollar la industria en su conjunto para mejorar su imagen ante la sociedad, y generar confianza en el sector financiero?
Es fundamental que la industria del juego en Paraguay cumpla rigurosamente con todas las regulaciones y leyes aplicables para establecer espacios de debate constructivos que permitan el tan anhelado acceso al sistema financiero. Hay que ser parte de esas discusiones sin que vengan impuestas en forma inconsulta por afinidad a intereses particulares de un lado y del otro. Esto incluye la prevención del lavado de dinero, la promoción del juego responsable y la protección de los jugadores. Los operadores deben implementar políticas y procedimientos de cumplimiento eficaces y trabajar en estrecha colaboración con las autoridades regulatorias, como Conajzar y SEPRELAD, para garantizar un entorno de juego seguro y confiable.
¿Qué propuestas tiene APOJA en torno a dos temas clave: el combate a la ilegalidad y el diálogo con el Poder Legislativo para que avance el debate sobre el proyecto de ley que busca expandir el número de concesiones para las apuestas deportivas?
Desde el sector, debemos trabajar en el fortalecimiento de Conajzar como ente normativo centralizado con controles específicos a su cometido, lo que a su vez ayudaría a descentralizar los controles, como prevé la Ley 6903. Dentro de esta lógica, hay que entender que los beneficiarios directos del juego deben ser los ciudadanos de las municipalidades afectadas por la ilegalidad. Los beneficios de las inversiones deben llegar con la creación de puestos de trabajo y pagos de tributos, entre otras cuestiones. Para eso, necesitamos que los empresarios puedan aumentar sus activos producto de sus beneficios, comprendiendo la relación directa que esto tiene con la creación de trabajo. Sin embargo, esto es difícil de lograr con la competencia del juego ilegal y la desigualdad ante la Justicia basada en privilegios. En ese sentido, proponemos una tarea conjunta para combatir eficientemente la ilegalidad en el sector y, a la vez, garantizar que los procesos derivados del juego ilegal concluyan en una condena ejemplar. Asimismo, junto con las otras Asociaciones del juego, nos encontramos participando activamente en el debate legislativo en las Comisiones Intervinientes de la Cámara de Diputados sobre la erradicación de prácticas monopólicas de nuestra regulación. Vemos la necesidad de sancionar la desregularización del otorgamiento de privilegios. La apertura del mercado a todo aquel operador que cumpla con las normas requeridas en cualquier modalidad del juego (quiniela -próxima a licitarse-, apuestas deportivas, etc.) mejorará la calidad de los servicios y la oferta de juegos. Asimismo, estimulará la libertad irrestricta que debe tener un ciudadano para decidir qué, cómo, cuándo y cuánto quiere jugar sin que el Estado se lo imponga, condicionando su voluntad. A largo plazo, esto provocará un aumento en los ingresos fiscales y la creación de más fuentes de trabajo, propulsando así el desarrollo de una verdadera industria del juego en Paraguay, beneficiosa para todos, a excepción de los prebendarios.
¿En qué eventos y actividades participará a futuro su Asociación?
En septiembre, estaremos participando de G&M Eventos Neuquén junto con la Comisión Directiva de APOJA. Además, en noviembre próximo, nos encontraremos con otras Asociaciones del juego en Paraguay en la 6ª edición del Conversatorio de Juegos de Azar.