Por Nahuel Díaz, periodista y colaborador de G&M News.
¿Qué detalles nos puede contar con respecto al lanzamiento del reciente producto MiLoto, la flamante apuesta del popular juego Baloto?
MiLoto es la nueva modalidad de la primera mecánica adicional aprobada por Coljuegos en la operación del producto Baloto. Se ha buscado llegar a un nuevo nicho de mercado relacionado con la generación denominada “Millennials”, que desafían lo convencional y crean su propio camino, y para aquellos que se la juegan por vivir su sueño de estudiar, viajar y emprender. Todo lo anterior se concretó sin que se perdieran las características de un producto del gusto del consumidor habitual de esta tipología de juego novedoso. El lanzamiento fue realizado el 20 octubre de 2023 y, a la fecha, cuenta con un acumulado de $175 millones (US$43.100). Los jugadores tienen la opción de realizar su apuesta a través de puntos de venta convencionales, sitio web o aplicaciones móviles. En cuanto a la mecánica, el jugador elige sus 5 números favoritos en el orden de su preferencia, entre el 1 al 39, sin repetir número. MiLoto brinda a los jugadores la opción de seleccionar sus números de forma manual o automática; en este caso, asignados por un sistema de manera aleatoria. Para concretar su apuesta, el jugador realiza el pago de un valor de $4.000 (US$1) incluido IVA. MiLoto define tres formas de ganar: 1) si acierta a 5 balotas, accederá al premio mayor; 2) si acierta a 3 o 4 balotas, accederá a un premio secundario; y 3) si acierta a 2 balotas, el premio corresponde a la devolución del valor de la apuesta. Los sorteos se realizan los días lunes, martes, jueves y viernes. La cifra proyectada anualmente por concepto de aportes a la salud de los colombianos que se recaudaría con esta modalidad se estima en $14.000 millones (US$3,5 millones).
¿A qué apunta la decisión de que los operadores online colombianos puedan destinar el 20% de su GGR anual a publicidad y promoción?
Lo primero es aclarar que la cifra autorizada a destinar por concepto de publicidad corresponde al 20% de la BCIP (Base de Cálculo de Inversión en Publicidad), que corresponde al GGR (Gross Gaming Revenue o Ingresos Brutos de Juegos de Azar), menos el 15% de D.E. (Derechos de Explotación), menos el 0,015% de D.A. (Derechos de Administración). La decisión de permitir apunta a fomentar el crecimiento y la competitividad de la industria de juegos de suerte y azar en Colombia, al tiempo que garantiza un ambiente de juego responsable y seguro. Esta medida tiene varios objetivos y efectos: a) Promoción de la industria: permite a los operadores en línea de juegos de suerte y azar promocionar sus productos y servicios, y atraer a nuevos jugadores, lo que contribuye al crecimiento de la industria en el país; b) Competitividad: al posibilitar una mayor inversión en publicidad y promoción, se fomenta la competencia entre los operadores, lo que puede llevar a mejores ofertas y beneficios para los jugadores; y c) Generación de ingresos: la publicidad y la promoción exitosa de los juegos pueden atraer a más jugadores, lo que a su vez puede aumentar los ingresos generados por la industria y, en última instancia, contribuir a los ingresos fiscales del Gobierno destinados para el sector salud. Sin embargo, es importante destacar que esta decisión forma parte de un conjunto de regulaciones sólidas para garantizar que la publicidad y la promoción de los juegos de suerte y azar se realicen de manera ética y responsable. El juego responsable y la prevención de problemas relacionados con el juego son consideraciones importantes en este contexto. Por lo tanto, el Gobierno y Coljuegos como entidad reguladora supervisarán de cerca la publicidad y promoción de los juegos de suerte y azar para garantizar que se realicen de forma adecuada y no conduzcan a problemas de juego descontrolado.
¿En qué consiste la resolución por la cual los operadores deberán tomar medidas respecto al juego responsable, con plazo hasta el 16 de abril de 2024?
En el año 2019, Coljuegos lanzó la estrategia de Juego Responsable, cuyo objetivo era promover una cultura de juego responsable mediante campañas informativas orientadas a que los jugadores asumieran una actitud responsable frente al juego y que vieran esta práctica como una actividad sana de esparcimiento y entretenimiento. Para el desarrollo de esta estrategia, Coljuegos evidenció la necesidad de concientizar a los jugadores para que fomentar esta responsabilidad. Por lo anterior, Coljuegos expidió la resolución Nº 20214000036784 del 16 de diciembre de 2021 sobre los “lineamientos en materia de Juego Responsable”. En este caso, la normativa busca incentivar el crecimiento sostenible de la industria, la buena reputación del sector y la sana competencia, asumiendo un compromiso estatal frente a los consumidores de los productos de juegos de suerte y azar, como componente indispensable de sustentabilidad del sector. El alcance de los lineamientos propuestos en la presente resolución está fundamentado en adelantar acciones que estimulen la buena reputación y la sostenibilidad del sector, y promover los programas de responsabilidad social empresarial, que generen impacto positivo en la comunidad. Esto evidencia interés y preocupación por el jugador, ofreciéndole garantías y esquemas de autocontrol, y ayuda a la sensibilización frente a la prevención, el apoyo a eventuales afectados, el compromiso de los operadores, la participación en espacios de interacción con los jugadores, y la integridad en las apuestas. La estrategia de Juego Responsable puede ser consultada aquí por cualquier interesado, donde se registra toda la información asociada con los juegos de suerte y azar como una actividad de entretenimiento.
¿Por qué se decidió modificar el reglamento que regula los juegos de premio inmediato en el país? ¿En qué situación se encuentra el desarrollo de la herramienta tecnológica para que los operadores puedan realizar los ajustes tecnológicos pertinentes para conectarse a esta herramienta?
La Junta Directiva considera que, en ejercicio de su facultad reglamentaria, es necesario regular tanto las modalidades y categorías de los juegos como las tipologías, sin que haya lugar a ceder su potestad y responsabilidad en la materia. La idea es evitar el desarrollo o aprobación de juegos que requieren de una regulación específica por las condiciones o esquemas especiales de operación, o por ser considerados juegos que hacen parte del portfolio de los juegos novedosos de carácter lotérico. Por lo tanto, dadas sus facultades y potestades reglamentarias, la Junta Directiva de Coljuegos consideró necesario, en el contexto de operación de los juegos de premio inmediato, excluir de este tipo de juegos a algunas mecánicas. Con respecto a la segunda parte de la pregunta, se refiere a lo relacionado con la reglamentación normativa del Sistema de Conexión en Línea para Máquinas Electrónicas Tragamonedas (SCLMET)
¿Qué evaluación hace hasta el momento sobre la recaudación de 2023 en comparación con las cifras del año pasado? ¿Cuáles son las expectativas para lo que resta del año?
En lo que va de 2023, con corte al mes de septiembre, Coljuegos registró un acumulado total de rentas aproximado de $675 mil millones (US$166 millones). Lo anterior representa un incremento del 17,21% de ingresos, comparado con el mismo período de 2022, en el cual se reportó un total acumulado de $576 mil millones (US$142 millones). De acuerdo con lo anterior y con el fin de seguir aumentando las transferencias para el sector de la salud, por concepto de la explotación del monopolio rentístico de los juegos de suerte y azar, Coljuegos proyectó, en base al comportamiento de cada una de las modalidades de juegos, un total de recaudo por concepto de Derechos de Explotación al cierre del año 2023 de aproximadamente $848 mil millones (US$209 millones). Así, en el marco de sus competencias, Coljuegos continuará generando acciones que contribuyan a fortalecer la industria de juegos de suerte y azar en el país, buscando de esta forma elevar el recaudo de recursos destinados para la salud de los colombianos.
¿Qué proyectos lanzarán a futuro, con la mirada puesta en 2024?
La entidad se encuentra en proceso de realización de un estudio de mercado cualitativo y cuantitativo que permita la caracterización del perfil del jugador de juegos de suerte y azar en Colombia, a fin de identificar y probar cuatro posibles nuevos juegos. A través de una investigación, queremos entender el mercado potencial colombiano respecto a la oferta y demanda de juegos de suerte y azar; visualizando las condiciones del mercado actual en nuestro país, el flagelo de la ilegalidad en el sector, que permea la oferta, dificultando nuestra tarea en el juego legal y responsable, y los desafíos al abrir nuevos mercados como monopolio rentístico de los juegos de suerte y azar. A partir de los resultados de este estudio de investigación, se tomarán las decisiones informadas que se requieran para proyectar el futuro a corto, mediano y largo plazos. Así determinaremos el próximo portfolio en las modalidades de juegos localizados, juegos novedosos de tipo lotérico, novedosos de juegos operados por Internet, las Rifas y los Promocionales que conforman el monopolio administrado por Coljuegos.