Por Nahuel Díaz, periodista y colaborador de G&M News.
Rosario ocupa un lugar estratégico dentro de la industria del juego en la provincia argentina de Santa Fe. La ciudad alberga uno de los principales complejos de entretenimiento de la provincia, City Center Rosario, y, al mismo tiempo, forma parte de una red de comercialización de juegos administrados por la Caja de Asistencia Social–Lotería de Santa Fe.
El escenario permite observar en una misma ciudad distintas modalidades de juego regulado: desde las tradicionales agencias oficiales y productos como Quini 6, Quiniela y Brinco hasta el casino presencial, el bingo, las máquinas tragamonedas, los juegos de paño y las plataformas digitales de casino y apuestas deportivas. La evolución más reciente está vinculada con el crecimiento del canal online. Santa Fe cuenta actualmente con dos plataformas habilitadas para casino online: bplay y City Center Online; y cuatro autorizadas para apuestas deportivas: bplay, City Center Online, BetWarrior y Jugadón.
En ese marco, el principal referente de la ciudad santafesina es operado por Casino de Rosario S.A. El complejo comenzó sus operaciones en octubre de 2009 y combina casino, bingo, máquinas tragamonedas, juegos de paño, hotelería, gastronomía, entretenimiento y espacios para eventos. Su oferta presencial incluye, entre otros juegos, poker Texas Hold’em, Punto y Banca, Craps, Black Jack y ruleta americana. La propuesta también tiene una extensión digital. City Center Online comenzó a operar como plataforma de casino online en octubre de 2020.
En junio de 2026, Casino de Rosario S.A., junto con otros tres operadores, fue adjudicatario de una licencia para desarrollar apuestas deportivas online en el marco de la Licitación Pública Nacional e Internacional N.º 104/25. El proceso también involucró a Casino Puerto Santa Fe S.A., que opera bplay; al Hipódromo Argentino de Palermo S.A. junto con Correón S.A., con BetWarrior; y a Slots Machines S.A., con Jugadón. Las adjudicatarias cuentan con un plazo máximo de 180 días para implementar sus sistemas y comenzar a operar dentro del esquema correspondiente.
Así, la misma marca puede vincular hoy dos experiencias diferentes: el casino presencial que funciona dentro de City Center Rosario y la plataforma digital que permite acceder a juegos y apuestas desde dispositivos conectados.
La Caja de Asistencia Social-Lotería de Santa Fe
Al igual que en todo el territorio santafesino, la autoridad que administra y regula los juegos de azar en la ciudad es la Caja de Asistencia Social–Lotería de Santa Fe. El organismo tiene su sede central en la ciudad de Santa Fe, pero también cuenta con una sede en Rosario, actualmente ubicada en San Martín 1221. Esa presencia refleja el alcance territorial de la Lotería provincial y su relación con la importante red de agencias, permisionarios y operadores de la región. La Lotería administra productos tradicionales como Quiniela Santa Fe, Quini 6, Brinco, Poceada Federal y Lotería, además de intervenir en la regulación y fiscalización de los casinos y del juego online. Entre esos productos, Quini 6 ocupa un lugar particularmente relevante.
En cifras, el balance 2025 de la Lotería de Santa Fe muestra que el juego físico en casinos generó una recaudación bruta de $36.346 millones (US$24 millones) en toda la provincia, mientras que el juego online alcanzó $18.504 millones (US$12,26 millones), más del doble que en 2024. El online ya representó cerca del 15% del resultado bruto de los juegos administrados por la Lotería. Casino de Rosario aportó $22.567 millones (US$15 millones) por el juego presencial y $9.995 millones (US$6,62 millones) por el juego online durante el año pasado. El canal digital ya generó para el operador un aporte al esquema regulatorio equivalente a casi el 44% del canon correspondiente a su operación física.
La regulación como eje del mercado
La expansión del juego online está encuadrada en la Ley 14.235, sancionada en diciembre de 2023 y reglamentada mediante el Decreto 562/2024. La norma establece el marco para el desarrollo y explotación de juegos de azar y apuestas y pronósticos deportivos mediante plataformas digitales. En este modelo, la Caja de Asistencia Social–Lotería de Santa Fe tiene un rol central. El organismo no solamente autoriza y supervisa operadores, sino que también establece condiciones técnicas, controla la oferta disponible y debe velar por el cumplimiento de las normas aplicables.
En noviembre de 2025, por ejemplo, la provincia aprobó un Reglamento Técnico General de Juego en Línea, con anexos específicos para juegos de azar online y apuestas deportivas y otros eventos. El reglamento incorpora aspectos vinculados con generadores de números aleatorios, lógica de juego, interfaces, información al participante y controles técnicos.
Un punto de encuentro de la industria
El desarrollo del mercado santafesino encuentra en Rosario un escenario especialmente representativo. La ciudad concentra una de las principales operaciones presenciales de la provincia a través de City Center Rosario, cuenta con una extensa red de comercialización de los productos de Lotería de Santa Fe y, al mismo tiempo, se encuentra en el centro de la expansión de las modalidades digitales.
En este contexto de efervescencia de la actividad, a partir del compromiso con el juego responsable, se realizará la quinta edición de G&M Eventos Argentina, el miércoles 16 y jueves 17 de septiembre de 2026.
Con sede en el complejo de City Center Rosario, el evento reunirá en la ciudad a operadores, reguladores, proveedores tecnológicos, representantes de loterías, especialistas y distintos actores de la industria. Quedan pocos lugares disponibles para anotarse. La inscripción es gratuita para operadores, asociaciones y reguladores, y puede concretarse en este link.