Por Nahuel Díaz, periodista y colaborador de G&M News.
¿Cuál es la importancia de que se realicen encuentros como G&M Eventos Neuquén, con la participación del IJAN a través de la figura de un histórico dirigente, como Alfredo Mónaco?
No tenemos dudas de que la organización de eventos como el realizado por G&M News en Casino Magic Neuquén genera un valioso espacio de aprendizaje a través del intercambio de experiencias por parte de los diversos actores que tiene esta industria. Este encuentro se pudo llevar a cabo en la ciudad de Neuquén gracias a la búsqueda incansable del Cr. Alfredo Mónaco, presidente del Instituto Provincial de Juegos de Azar del Neuquén (IJAN) y figura legendaria en la actividad, de lograr la obtención de conocimientos que permitan desarrollar nuestras tareas de manera más eficiente.
Durante el evento, usted participó del panel sobre regulación del juego en Argentina y apuesta por lo legal. ¿Cómo se está combatiendo el juego online ilegal actualmente en la provincia de Neuquén?
En estos momentos, el juego online representa el mayor desafío, tanto en su aspecto regulatorio como en el control y sanción de quienes no respetan dicha regulación. En Neuquén, abordamos esta temática de manera comprometida, utilizando diversas herramientas para combatir el juego ilegal. En primer lugar, podemos hablar de la detección de los juegos no autorizados, que, en nuestro caso, se efectúa desde el área legal del IJAN. Existen diferentes canales al respecto: un botón de denuncia anónima en la página del IJAN, la línea telefónica 0800 333 1136 o, de manera física, la denuncia en la mesa de entradas. Asimismo, tenemos una consultora que hace un rastreo de los medios de comunicación sobre el tema, y contamos con un relevamiento desarrollado por los concesionarios, como el Casino Magic, que también rastrea si existe difusión u oferta de juego ilegal en Neuquén. Una vez detectada la ilegalidad, se hace la denuncia penal en base al art. 301 bis del Código Penal. Para ello, tenemos contacto directo con la Fiscalía Penal de la provincia a fin de que encause las denuncias de la manera correspondiente. En Neuquén, no existe una Fiscalía de Delitos Informáticos como sí sucede en otras jurisdicciones de la Argentina. Aquí, las causas tramitan por la Fiscalía de Delitos Económicos. También accionamos gracias a los convenios celebrados entre la Asociación de Loterías Estatales de Argentina (ALEA) y diversos actores: META, Mercado Pago, Nic.ar, ENACOM, que permiten lograr resultados inmediatos (dar de baja perfiles ilegales en redes sociales, canales de pago, etc.), sin necesidad de iniciar un proceso judicial (instancias que suelen ser lentas y burocráticas). Además, realizamos una intimación a medios de comunicación e influencers que promueven sitios de juego clandestino (TV y radio por Ley de Medios y el resto por conducta neutral).
¿En qué consistieron las 1as Jornadas de Formación Profesional en Prácticas de Auditorías, organizadas por la Unidad Coordinadora de Gestión de la Calidad (UCGC) de ALEA también en Neuquén?
Estuvieron destinadas a todas las personas auditoras internas, implementadoras en formación e integrantes de la UCGC, como así también a quienes quieren participar a futuro en la Unidad en cuestión. Con una dinámica innovadora, quienes integran la UCGC brindaron las herramientas, conocimientos teóricos y experiencias que permitirán incorporar las habilidades necesarias para entender e interpretar la aplicación práctica de los requisitos del Referencial Normativo N° 19 ALEA-IRAM en contextos concretos. Las Jornadas incluyeron la simulación de las diversas situaciones y los escenarios posibles de las auditorías del Referencial. Se trató de una capacitación diseñada especialmente para fortalecer el profesionalismo de la Unidad y de las áreas de calidad de los organismos miembros de la Asociación.
¿Qué beneficios concretos brinda el juego regulado a la sociedad? ¿Qué formas hay de mostrar el daño que provoca la ilegalidad, no sólo al Estado, sino además al apostador; por ejemplo, en las dificultades para cobrar premios?
El juego regulado tiene distintos beneficios para el público apostador y para toda la sociedad. Al estar regulado, permite tener un control por parte del Estado, protegiendo al apostador en cuanto a sus datos, confidencialidad, pago de premios, minoridad, juego responsable, justificación de obtención de fondos, entre otras cuestiones. En relación con la sociedad en su conjunto, facilita la obtención de ingresos que luego son volcados a acciones de asistencia social. Por lo tanto, impacta directamente en toda la comunidad. Existe mucha información que acredita el riesgo al que se exponen los apostadores al jugar ilegalmente. Las personas han sufrido la falta de pago de los premios obtenidos o el robo de datos personales, Ni hablar del riesgo psicológico para los menores de edad que ingresan a esas plataformas sin ningún tipo de restricción, cuando todos sabemos que el juego legal prohíbe participar a menores de 18 años.
¿Cuáles son los principales objetivos del IJAN para 2024?
Anualmente, el IJAN revisa su plan estratégico para el año siguiente. Sus ejes de gestión se basarán en las siguientes actividades: 1) aumentar la recaudación anual, con el fin de superar la gestión social anterior; 2) alinear los sectores, adquiriendo tecnología para lograr eficacia y optimización de recursos; 3) evolucionar y ajustar los sistemas de control de riesgo en materia de lavado de dinero y juego ilegal; 4) modernizar los sistemas de juegos de azar; 5) incorporar a la estructura de ventas de juego online propia del IJAN la totalidad de los juegos que explota la institución; 6) avanzar en los niveles de certificación y lograr nuevas acreditaciones; 7) desarrollar nuevas herramientas de diálogo con los grupos de interés; 8) llevar adelante capacitaciones (tanto internas como externas); y 9) optimizar la gestión de reclamos y detectar reiteraciones en busca de la mejora continua.