Por Nahuel Díaz, periodista y colaborador de G&M News.
¿Cuál cree que es su legado después de tanto tiempo al frente de una institución como el IJAN?
Podría hablar de que hemos conformado una organización con equipos integrados desde hace mucho tiempo, y también con nuevos integrantes, nuevas ideas. Hemos podido superar los desafíos que se nos presentaron a lo largo de los años. Lo principal ha sido haber logrado ir creciendo paso a paso. No todo se hizo de un día para otro. Por ejemplo, pasamos de las apuestas en forma manual escrita a sistematizar con tarjetas IBM que se perforaban, y luego vino el avance de los cupones con marca OCR que se leían con una máquina. Hasta ese momento, las apuestas se tomaban en forma presencial y debían ser mandadas por transporte terrestre. El sorteo de quiniela era uno por día y había lugares en los que se tomaban apuestas hasta el mediodía. Repasando la historia, en 2010, conseguimos que el gobernador Jorge Sapag, con su mirada estratégica, entendiera la importancia de constituir un organismo que reemplazara a la Dirección General de Lotería y Quiniela, y unificara y explotara todos los juegos de azar y actividades en un solo lugar. Así se creó en 2011 el IJAN, con el dictado de la Ley 2.751, que nos posibilito tener una herramienta fundamental con el juego como monopolio del Estado. Entonces, los juegos lotéricos se combinaron con el juego concesionado de salas de juego y casinos. Al tener el mismo criterio, el negocio de la explotación de los juegos de azar fue ordenado y controlado de forma unitaria en toda la provincia, lo que permitió alcanzar mejores resultados económicos y, desde el punto de vista institucional, tener eficiencia y reconocimiento de toda la sociedad neuquina. Hubo asimismo un trabajo colaborativo con ALEA en el tema de las certificaciones. Firmamos un convenio con IRAM para certificar las loterías y empresas dedicadas a la explotación de juegos de azar, así como el primer convenio para la creación de la Tecnicatura en Gestión y Administración de Juegos de Azar con la Universidad Provincial de Administración, Tecnología y Oficios (UPATecO) de Salta, dos hitos muy importantes para mejorar la actividad y profesionalizar al personal de las distintas instituciones del país.
Por supuesto que la evolución tecnológica que usted mencionaba fue de la mano de la lucha contra la ilegalidad.
Claro. Lo cierto es que esa lucha siempre ha sido bastante despareja. Fuimos avanzando y logrando que la tecnología nos ayudara. Se incorporaron máquinas que tomaban un cierre en el día y se transmitían apuestas al sistema central, con las problemáticas de comunicaciones de la época. Hasta que llegó el juego online, y pudimos conectarlo con el sistema central, lo que dio mayor seguridad. Ahí fuimos mejorando el combate al juego clandestino, cuyo fuerte era la quiniela. En Neuquén, prácticamente, lo ilegal en quiniela ya no existe, fruto del trabajo de una administración ágil en la que asegurábamos que el ganador cobrara sus premios rápidamente. Fuimos adaptándonos, superando instancias y logrando una mayor recaudación para cubrir las necesidades de la provincia de Neuquén.
¿Qué preocupaciones ve a futuro para el sector?
La industria seguirá trabajando para reducir la ilegalidad, pero hay que incrementar el esfuerzo. Hemos establecido alianzas con instituciones que manejan determinados temas de explotación de los juegos por Internet. Sabemos que el Estado debe garantizar estas cuestiones que hacen a las buenas prácticas, preservar a los menores, realizar actividades de concientización en la materia, evitar que el juego afecte a los grupos más vulnerables. Son desafíos que deberán ser constantemente abordados. También, estimular al sector privado para que haga sus aportes en el área de comercialización, a fin de ser más competitivos y ofrecer buenos productos al mercado. Además, habrá que seguir trabajando con las apuestas deportivas, para promover la integridad del deporte y evitar casos de manipulación.
¿Qué compromisos tendrán los nuevos ejecutivos que liderarán el trabajo en los organismos reguladores en los próximos años?
La idea es seguir colaborando con ALEA en temas como el desarrollo del juego online, el cuidado de los apostadores, la promoción de buenas prácticas, la regulación completa de la actividad, el fomento del juego responsable, y todas aquellas cuestiones vinculadas con la educación, la salud, y la capacitación del personal que lidere las tareas a cumplir en el mañana, tanto en el IJAN como en los demás organismos que forman parte de ALEA a nivel nacional.
LA CARTA DE DESPEDIDA DE MÓNACO
Al acercarnos al cierre de este año, quiero aprovechar la oportunidad para enviar mis más cálidos saludos y sincero agradecimiento a todas aquellas personas con las que he tenido el honor de compartir experiencias durante mi tiempo al frente de esta institución, y a todas las autoridades que me dieron esta posibilidad y depositaron en mí su confianza.
Desde mi inicio en la conducción de este organismo en 1975 hasta la actualidad, he tenido la valiosa oportunidad de construir una carrera basada en el continuo crecimiento personal y profesional. Se trató de una inolvidable experiencia que ha sido marcada por el hecho de compartir esa tarea con equipos excepcionales y por haber podido formar amistades inestimables, las cuales enriquecieron significativamente mi experiencia.
Hoy, al mirar hacia atrás, el balance es más que positivo. Afirmo esto no sólo por la grandeza de los vínculos construidos, sino también porque puedo ver con orgullo a una institución como el IJAN, que se encuentra a la vanguardia de la industria, altamente capacitada y con un potencial inmenso. Esta lotería, reconocida tanto a nivel nacional como internacional, demuestra de manera contundente su excelencia en todas las áreas de competencia, dejando una huella imborrable que se extiende a medida que avanza en su trayectoria. Estoy seguro de que su futuro será brillante y prometedor, con un crecimiento continuo y desafíos emocionantes por delante.
Quiero expresar una vez más mi más profundo agradecimiento por la dedicación, el esfuerzo y la colaboración de cada una de las personas que me han acompañado en este camino, y por su constante apoyo, más allá de algún posible e involuntario desacierto. Ha sido un verdadero honor liderar este equipo y ser parte de esta organización durante todos estos años.
Les deseo muchas felicidades en esta temporada festiva y un nuevo año nuevo lleno de extraordinarias oportunidades y éxitos.
Con gratitud
Cdor. Alfredo Mónaco