Por Nahuel Díaz, periodista y colaborador de G&M News.
Algunas de las autoridades gubernamentales de los principales países de Latinoamérica y el Caribe han decidido iniciar procesos de cambio en los entes reguladores de los juegos de suerte y azar, aunque otras optaron por fortalecer y darle continuidad a las gestiones en vigencia.
En este informe exclusivo, G&M News hace un repaso por las instituciones (incluyendo algunas loterías) y sus máximos responsables, encargados de regular, monitorear, controlar, otorgar licencias, darle un marco legal a la industria, fomentar el juego responsable y lograr que la recaudación producto de la actividad contribuya al desarrollo social.
Tomaremos aquí como referencia a una mayoría de países de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).
AMÉRICA DEL NORTE
México
En julio de 2023, Leonardo Manuel Figueroa Martínez fue nombrado titular de la Dirección General de Juegos y Sorteos, perteneciente a la Secretaría de la Gobernación de México. Por su parte, en agosto de 2023, en la Lotería Nacional de México, Marco Antonio Mena Rodríguez asumió en reemplazo de Margarita González Saravia.
AMÉRICA DEL SUR
Venezuela
Carlos Carvallo es el actual presidente de la Comisión Nacional de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles. En el país, en los últimos tres años, el presidente Nicolás Maduro está intentando estimular la actividad, tras las férreas prohibiciones de su antecesor, Hugo Chávez.
Curazao
Cedric Pietersz fue elegido recientemente como Managing Director de la Junta de Control del Juego (Gaming Control Board) de este territorio.
Guyana
En este territorio, Manniram Prashad es Chairman del Consejo de la Autoridad del Juego de Guyana.
Colombia
Durante el año pasado, el ente regulador Coljuegos inicio un proceso de cambio debido a la renuncia de César Augusto Valencia. El presidente de la Nación, Gustavo Petro, eligió a Roger Carrillo, quien luego de un fugaz período, fue reemplazado por Marco Emilio Hincapié. Además, al frente de la Lotería de Bogotá continúa Luz Mary Cárdenas Herrera; en la Lotería de Medellín, Octavio de Jesús Duque Jiménez tomó el lugar de Claudia Wilches Mesa, mientras que Orlando Moreno continúa al frente del popular Baloto.
Ecuador
Frente a los recientes conflictos políticos y sociales, el actual presidente Daniel Noboa decidió retirar una pregunta, dentro del marco de una consulta popular, que apuntaba a que la población opinara sobre la decisión de retomar el funcionamiento de casinos, salas de juego, casas de apuestas o negocios dedicados a la realización de juegos de azar. La idea original era generar más empleo en el país con esta industria, que se encuentra oficialmente prohibida en el territorio desde 2011.
Perú
En 2022, Eduardo Sevilla Echavarría, designado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) peruano, reemplazó a Manuel San Román Benavente al frente de la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas (DGJCMT).
Bolivia
El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Marcelo Montenegro, designó en diciembre de 2023 a Marco Antonio Sánchez Vaca como director ejecutivo de la Autoridad de Fiscalización del Juego (AJ), suplantando a Jessica Paola Saravia.
Brasil
El presidente Luiz Inácio Lula da Silva firmó a fines del año pasado la aprobación de la regulación del juego online y las apuestas deportivas en un territorio en el que los casinos físicos están prohibidos. En ese sentido, por el momento, el Ministerio de Hacienda, a cargo de Fernando Haddad, establece las pautas de la actividad, aunque se espera la futura creación de una Secretaría de Juegos y Loterías. Al respecto, existen distintas loterías con sus autoridades a nivel estadual.
Paraguay
Carlos Liseras Osorio asumió a mediados de 2023 al frente de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) de Paraguay en reemplazo de María Galván del Puerto, quien ocupaba el cargo desde febrero de 2022.
Chile
Vivien Villagrán Acuña es la titular de la Superintendencia de Casinos de Juego de Chile (SCJ), y ocupa el cargo desde febrero del 2017. Actualmente, está avanzando un Proyecto de Ley que regula el desarrollo de las plataformas de apuestas en línea, aprobado en primer trámite por la Cámara de Diputados.
Uruguay
La Dirección General de Casinos de Uruguay, que pertenece al Ministerio de Economía y Finanzas, está encabezada por Gustavo Anselmi. También en este país está en proceso el Proyecto de Ley que busca regular el juego en línea, que recibió media sanción de la Cámara de Senadores.
Argentina
En este país, cada jurisdicción tiene un organismo que regula la actividad del juego en su propio territorio, pero todos forman parte de la Asociación de Loterías Estatales Argentinas (ALEA). Hay 24 provincias, cuyas autoridades del juego enumeramos a continuación:
1) Ciudad de Buenos Aires: Jesús Mariano Acevedo ocupa el puesto que gestionó hasta diciembre de 2023 Manuel García Santillán en la Lotería de la Ciudad de Buenos Aires (LOTBA).
2) Provincia de Buenos Aires: Gonzalo Atanasof reemplazó a Omar Galdurralde al frente de la Lotería de la Provincia de Buenos Aires (IPLyC).
3) Provincia de Jujuy: Walter Morales es el titular del Instituto Provincial de Juegos de Azar de Jujuy.
4) Provincia de Salta: Aníbal Caro preside el Ente Regulador del Juego de Azar de Salta.
5) Provincia de Tucumán: José César Díaz es el interventor de la Caja Popular de Tucumán.
6) Provincia de Catamarca: Daniela Natalia Díaz gestiona la Caja de Crédito y Prestaciones de Catamarca.
7) Provincia de La Rioja: Ramón Nicolás Vera conduce la Administración General de Juegos de Azar de La Rioja.
8) Provincia de Formosa: Edgar Pérez está a cargo del Instituto de Asistencia Social de Formosa.
9) Provincia de Chaco: Lucas Apud Masín asumió en diciembre de 2023 como titular de la Lotería Chaqueña en lugar de Gabriel Lemos.
10) Provincia de Santiago del Estero: Matías Abdala lidera la Caja Social de Santiago del Estero.
11) Provincia de Misiones: Héctor Rojas Decut encabeza el Instituto Provincial de Lotería y Casinos de Misiones.
12) Provincia de Corrientes: Javier Sellares preside el Instituto de Lotería y Casinos de Corrientes.
13) Provincia de Entre Ríos: Diego Martínez Dome reemplazó a Silvio Vivas en el Instituto de Ayuda de Acción Financiera (IAFAS) de Entre Ríos.
14) Provincia de San Juan: Juan Pablo Medina dirige la Caja de Acción Social de San Juan.
15) Provincia de San Luis: Gretel Cali Velasco es la presidenta de la Agencia para el Desarrollo Económico y la Asistencia Social (ADEAS) de San Luis.
16) Provincia de Córdoba: David Urreta es el titular de la Lotería de Córdoba.
17) Provincia de Santa Fe: Daniel Di Lena administra la Caja de Asistencia Social de la provincia de Santa Fe.
18) Provincia de La Pampa: El Instituto de Seguridad Social de La Pampa está al mando de Rubén Mendoza.
19) Provincia de Mendoza: El Instituto Provincial de Juegos y Casinos de Mendoza es residido por Ida Magdalena López.
20) Provincia de Neuquén: Raúl Béttiga reemplazó al histórico ejecutivo Alfredo Mónaco al frente del Instituto Provincial de Juegos de Azar del Neuquén (IJAN).
21) Provincia de Río Negro: Jorge Manzo coordina la Lotería para Obras de Acción Social de Río Negro.
22) Provincia de Chubut: Ramiro Ibarra reemplazó a Luis María Aguirre en la presidencia del Instituto de Asistencia Social (IAS) Lotería del Chubut.
23) Provincia de Santa Cruz: Juan Lisandro Maier es titular de la Lotería para Obras de Acción Social de Santa Cruz.
24) Provincia de Tierra del Fuego: Antonio Arosteguichar conduce el Instituto Provincial de Regulación de Apuestas de Tierra del Fuego.
AMÉRICA CENTRAL Y CARIBE
Belice
La actividad está supervisada por la Junta de Control del Juego (Gaming Control Board), dependiente del Ministerio de Finanzas, Desarrollo Económico e Inversiones. El CEO del Ministerio es el Dr. Osmond Martinez.
Honduras
El juego depende del Instituto Hondureño de Turismo, liderado por Yadira Gómez, Ministra de Turismo del país.
El Salvador
Javier Milián sigue al frente de la Lotería Nacional de Beneficencia (LNB) de El Salvador. Durante 2023, el ejecutivo destacó los grandes ingresos obtenidos producto de la lotería instantánea, y valoró el incremento de la recaudación a través de las apuestas deportivas y los juegos de casino en línea.
Costa Rica
La reconocida funcionaria Esmeralda Britton González continúa gestionando con eficiencia la Junta de Protección Social de Costa Rica desde que asumió en 2018.
Panamá
Dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas, la Junta de Control de Juegos se mantiene a cargo del secretario ejecutivo Manuel Sánchez.
Jamaica
La Comisión de Apuestas, Juegos y Loterías de Jamaica (Betting, Gaming & Lotteries Commission) tiene como chairman a Clovis Metcalfe.
Haití
Luc Ouanche es el nuevo Director General de la Lotería Estatal de Haití (Haitian State Lottery, LEH).
República Dominicana
En mayo de 2023, Claudia Álvarez Troncoso fue designada titular de la Dirección de Casinos y Juegos de Azar del Ministerio de Hacienda de República Dominicana.
Puerto Rico
Actualmente, Jaime Rivera Emmanuelli es el director ejecutivo de la Comisión de Juegos de Puerto Rico.
Trinidad y Tobago
Aquí, el sector está monitoreado por la Comisión de Control del Juego (Gambling -Gaming and Betting- Control Commission), a cargo de Stephen Tang Nian.
Bahamas
The Gaming Board for The Bahamas es el organismo regulador, cuyo Executive Chairman es el Dr. Daniel Johnson.
Dominica
La Comisión de Loterías de Dominica responde al Ministerio de Finanzas, Desarrollo Económico, Resiliencia Climática y Seguridad Social, comandado por Hon. Dr. Irving McIntyre.