Coljuegos ha mostrado una fuerte presencia y rápidas reacciones en estos tiempos de pandemia del COVID-19 para intentar auxiliar con sus disposiciones a los operadores del juego físico y online en Colombia. ¿Qué análisis haría de las principales acciones de la entidad durante los últimos meses?
Lo primero que quiero resaltar es que, en Colombia, la industria de los juegos de suerte y azar es muy importante para las finanzas públicas porque las rentas se destinan a financiar los servicios de salud a cargo del Estado. Desde la creación de Coljuegos, hemos generado más de $3,5 billones (US$932,93 millones) para atender a la población más vulnerable. Por eso, en un entorno de incertidumbre mundial derivado de la pandemia del COVID-19, es indispensable tomar medidas y precauciones rápidas, no sólo para evitar la propagación del virus, sino también para contrarrestar los efectos económicos y financieros que impactan la economía nacional. En Colombia, el Gobierno encabezado por el presidente Iván Duque ha impulsado cambios normativos con el fin de contrarrestar los graves efectos que ha generado la emergencia sanitaria en la economía nacional. Para el caso concreto de la industria de los juegos de suerte y azar, uno de los sectores más golpeados por la pandemia, Coljuegos tuvo un rol muy activo. De la mano de los operadores, los gremios y las empresas asociadas, tramitó e impulsó la expedición de normas con fuerza de ley, con tres objetivos claros: 1) lograr la reapertura de la operación, que se vio paralizada a finales de marzo; 2) garantizar la sostenibilidad de las empresas a través de alivios; y 3) recuperar el nivel de ventas que teníamos antes del cese de operaciones. En cuanto a la reapertura, hoy tenemos protocolos de bioseguridad implementados que permiten la operación de todos los juegos, en los que no requieren presencia del apostador. Además, contamos con sorteos que reflejan ventas del 102% con respecto al nivel previo a la pandemia. Incluso en casinos y bingos, vamos por el buen camino, reactivando la operación en un 74% de los contratos. Para la sostenibilidad, permitimos acuerdos de pago sin intereses, disminución temporal de elementos de juego, uso de recursos para dar liquidez a los operadores sin afectar las garantías, reducciones de tarifas, y eliminación temporal de compensaciones económicas que están pactadas en los contratos para garantizar el pago de las rentas con un nivel de ventas histórico, que será de imposible cumplimiento por la pandemia. En relación con la recuperación de las ventas, pusimos toda la innovación posible; ampliamos la oferta de juegos operados por Internet; aprobamos la venta de otros juegos en las plataformas autorizadas; creamos un nuevo juego del nivel territorial, que tiene respuesta inmediata para los jugadores y sabemos que va a ser un éxito; autorizamos un esquema para que el bingo se juegue con presencia remota de los jugadores; y estamos revisando toda la oferta para actualizarla. Así, en la medida en que se logre la recuperación económica del sector, se asegurarán los recursos para la salud y, en consecuencia, por un lado, se mitigará la extensión de los efectos generados por la pandemia y, por el otro, se impedirá la extensión de los efectos en la economía de las empresas de esta industria.
¿De qué forma podrá sostenerse el juego presencial luego de la crisis? ¿Es capaz Coljuegos de coordinar una ayuda de parte del Gobierno colombiano y de las entidades bancarias?
De acuerdo con la Ley, los juegos localizados requieren la presencia del jugador en los sitios de apuestas. En Colombia, son la modalidad de juego que más recursos genera para la salud. Por esta razón, se han generado varias medidas para mitigar los efectos del COVID-19 y son una prioridad para nosotros. En los juegos localizados, la medida de distanciamiento social ha afectado mucho la operación. En consecuencia, estamos buscando alternativas para flexibilizar la exigencia normativa de la presencia de los apostadores, permitiendo el bingo con presencia remota y buscando que los establecimientos puedan operar de acuerdo con su capacidad máxima de aforo. Confiamos en que, una vez se puedan levantar las medidas de distanciamiento social, haya una respuesta muy positiva por parte de los jugadores para recuperar el nivel de ventas que teníamos en esta modalidad. En cuanto a las ayudas del Gobierno Nacional para la sostenibilidad, gracias a la rápida reacción de Coljuegos y al apoyo decidido del Gobierno y del Ministerio de Hacienda, en una norma con fuerza de ley, reitero lo que dije anteriormente: permitimos acuerdos de pago sin intereses, disminución temporal de elementos de juego, uso de recursos para dar liquidez a los operadores sin afectar las garantías, reducciones de tarifas y eliminación temporal de compensaciones económicas que están pactadas en los contratos. Ahora bien, se debe resaltar que el Gobierno Nacional otorgó alivios financieros para todos los sectores económicos, dentro de los que se encuentra el de los juegos de suerte y azar. El reto es lograr el acceso a esos servicios. Estamos trabajando de la mano con la Asociación de Entidades Financieras (Asobancaria) y la Superintendencia Financiera de Colombia.
Según algunos indicadores, ha habido un crecimiento de la ilegalidad en el juego físico, y de la inseguridad informática sobre el manejo de datos en el online. ¿Qué observación realiza sobre estos fenómenos?
La lucha contra la ilegalidad es uno de los principales objetivos de Coljuegos. Para el país, éste es un problema que genera la disminución de los recursos que pueden destinarse a la salud y afecta directamente a los operadores legales que conforman el sector de juegos de suerte y azar en Colombia. Por esta razón, desde la entidad, se han impulsado varias acciones, dentro de las que se destacan: 1) Articulación con las entidades territoriales, los gremios y las autoridades en torno a la estrategia de lucha contra la ilegalidad denominada “Jugar legal es apostarle a la salud de los colombianos”; 2) Suscripción de 24 Pactos por la Legalidad y mesas técnicas en los diferentes departamentos y ciudades del país, una estrategia que articula esfuerzos a nivel territorial de la mano del Gobierno Nacional, para hacer pedagogía e impulsar acciones contra la ilegalidad en el sector de juegos de suerte y azar; 3) Gestión de operativos en los cuales se procede al retiro de elementos de juegos de suerte y azar ilegales; y 4) Emisión de 4.131 órdenes de bloqueo al Centro Cibernético Policial de páginas web de juego ilegales y 35 perfiles de alto tráfico, que se identificaron como operación no autorizada. El compromiso que tenemos es no desfallecer en la lucha contra toda forma de ilegalidad que afecte los juegos.
Además del casino en vivo, ¿qué otras modalidades de apuestas tiene en carpeta Coljuegos para aprobar en el futuro y potenciar así la evolución del mercado?
La crisis experimentada a nivel mundial es considerada para el sector como una gran oportunidad, Coljuegos ha sabido aprovecharla. No sólo autorizamos el Casino en Vivo, sino que además viabilizamos los Juegos Virtuales, flexibilizamos la aprobación de juegos nuevos, permitimos la oferta de juegos numéricos en las plataformas autorizadas y estamos en una constante revisión para mejorar la oferta actual. En estos momentos, Coljuegos está trabajando en la inclusión de apuestas coorganizadas, juegos de premio inmediato y una modalidad que denominamos ‘apuesta asistida’, que busca generar espacios educativos y de acercamiento de los jugadores a las apuestas operadas por Internet, de forma tal que los operadores cumplan esa labor de introducir al jugador en el uso de las nuevas tecnologías.
A partir de la pandemia, ¿de qué manera su entidad está buscando promover alianzas estratégicas e intercambios de información con organismos similares en Latinoamérica?
El flujo de información es una herramienta valiosa para la toma de decisiones y, en este momento de crisis, los reguladores somos los encargados de liderar el camino que ayude a reactivar el sector de juegos de suerte y azar en Latinoamérica. Es por esto que, desde las diferentes áreas de la entidad, se ha dado prioridad al relacionamiento con otros reguladores de América Latina, así como a promover la apertura para compartir y recibir experiencias con los demás actores que componen este sector visto desde los operadores, laboratorios, proveedores y demás stakeholders de la región. De hecho, una muestra de esta integración fue el exitoso reciente primer Encuentro Latinoamericano de Juego Responsable, que impulsó Coljuegos y que contó con la participación de más de 10 países del continente. Hubo un activo intercambio de ideas entre distintos/as ejecutivos/as y funcionarios/as de la industria y todas las personas que asistieron en forma remota a este evento.
¿Cuáles son los proyectos más relevantes que Coljuegos tiene en la mira para 2021 y cómo va a hacer para concretarlos?
El año entrante será determinante en la recuperación de la economía. En ese sentido, somos conscientes de que la oferta debe ajustarse a la dinámica de las circunstancias, aspecto que, sin duda, nos obliga a analizar y a estudiar nuevos proyectos que se puedan implementar y que beneficien tanto al gremio como a los consumidores. Actualmente, afrontamos un reto muy importante: la reglamentación de los incentivos de respuesta inmediata y del bingo con presencia remota de los jugadores, dos alternativas que van a dinamizar el mercado colombiano y que serán protagonistas de la industria en los años venideros.
1 comentario
Pingback: En formato virtual y con enorme expectativa, se lanza SiGMA Americas – Gaming And Media